近日，中國軸承工業協會發布了全國軸承行業 “十四五”發展規劃。中國軸承工業協會理事長周宇表示， 《全國軸承行業 “十四五”發展規劃》的發布，使行業立足新發展階段，貫徹新發展理念，推進產業基礎高級化，產業鏈現代化邁出新步伐，為行業發展注入了新的活力，同時也必將有力地促進軸承行業在 “奮斗百年路，開啟新征程”的道路上不斷取得新的突破。
軸承行業持續快速發展
中國軸承工業協會受工信部的委托，按中國機械工業聯合會的安排，經過一年半的努力，最后形成正式規劃。 《全國軸承行業 “十四五”發展規劃》由 《全國軸承行業 “十四五”發展規劃綱要》和 《全國軸承行業 “十四五”發展專題規劃》二個板塊構成。 《規劃綱要》有六章內容， 《專題規劃》由五項構成。
新中國成立以來，特別是改革開放以來的持續、快速發展，我國軸承工業已形成獨立完整工業體系，我國已成為軸承銷售額和產量居世界第三位的軸承生產大國。按2020年統計，全行業規模以上企業1300多家，從業人員近40萬人，主營業務收入1930億元，軸承產量198億套。能夠生產小至內徑0.6毫米，大至外徑12.37米，9萬多個品種規格的各種類型軸承。
我國已經是世界軸承生產大國，但還不是世界軸承強國，產業結構、研發能力、技術水平、產品質量、效率效益都與國際先進水平有較大差距。軸承配套的主機行業經濟不確定性的壓力越來越大，軸承需求的增長產生了一些波動。近年來有的主機行業需求銳減，致使我國軸承行業主營業務收入年均遞增率大幅下降。
研發能力增強但仍需努力
進入新世紀，我國軸承產業持續快速發展。 “十三五”期間，2016年全行業恢復性增長，主營業務收入由2015年負增長 （-5%）轉為正增長 （4%）。2017年全行業發展穩中向好，主營業務收入增長10.2%。2018年全行業增長速度趨緩，正增長3.36%。2019年又出現負增長 （-4.22%）。2020年全行業恢復性增長 （9.04%），今后相當長一段時間，中速增長將成為常態。
“十三五”期間，技術創新體系和能力建設取得長足發展。五洲新春集團控股有限公司技術中心，慈興集團有限公司技術中心和洛陽軸承研究所有限公司技術中心被認定為國家企業技術中心。全行業國家企業技術中心增加到12家。一批企業的技術創新平臺獲省級認定。
“十三五”期間產品水平提高，為重大裝備配套能力加強。20多種高端軸承完成研發工程化和產業化，十多種高端軸承實現首臺 （批）應用，軸承鋼技術質量水平提升，取得明顯成效；實施 “工業強基工程”項目，取得明顯成效。
一批具有較高技術含量和市場前景的產品研發成功，轎車用第三代輪轂軸承單元、工業機器人RV減速機軸承、諧波減速機軸承、新能源汽車驅動電機軸承、高性能醫療器械CT機軸承，大軸重鐵路貨車軸承、載重汽車第二代輪轂軸承單元、80萬公里免維護半掛車輪轂總成等一批重點產品實現產業化應用。同時研發完成6米級盾構機主軸承、直升機行星齒輪輪軸、船用高速渦輪機軸承等首臺應用高端軸承產品。
中國軸協總工程師何加群坦言，目前軸承行業還存在研發能力弱，軸承鋼技術質量水平尚不能完全適應高端軸承的發展，工藝裝備和技術水平差距大等短板。
從研發方式來看，行業歸口院所企業化后，對行業基礎研究和關鍵共性技術研究的功能弱化，至今未找到好的解決辦法。
規劃中指出，一些企業的技術創新平臺的建設還只能是原有技術部門的 “翻牌”，未形成作為企業技術創新核心的體制和機制。一般都還未做到技術、經濟和人才三個良性循環。企業研發投入力度小，企業進行技術創新和產業開發所必需的儀器、設備有較大缺口。
依托企業建設的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家地方聯合工程實驗室和國家認定的企業技術中心等“國”字頭的企業技術創新平臺，在應用基礎研究、工程技術研究和技術創新等方面未充分發揮行業示范引領作用。大學、科研院有關軸承的科技研發與軸承行業的實際需要相比，針對性不強。
新目標立足高端數字化發展
“十四五”期間，行業目標主營業收入達到2237億~2583億元，年均遞增3%~6%，產值達到224億~253億元。
要大力開發我國戰略性新興產業和制造強國戰略重點發展領域：高端數控機床機器人領域、航天航空裝備領域、海洋工程裝備及高技術船舶領域、節能與新能源汽車領域，先進軌道交通裝備領域、電力裝備領域和生物醫藥及高性能醫療器械領域、農業裝備領域、大型冶金礦山裝備領域、大型施工機械領域、大型石油、石化及煤化工成套設備領域、新型輕工機械領域配套的70多種高端軸承。
規劃目標，完成8種高端軸承標志性產品攻關，完成國家科技部每年下達的國家重點研發計劃 “制造基礎技術與關鍵部件”等重大專項項目等。
行業 “十四五”規劃中提出了我國軸承工藝裝備和滾子技術發展的目標和技術路線，按照未來我國軸承產業轉型升級、高質量發展提供強有力的技術支撐這一總的要求，確定我國軸承專用裝備的發展目標，加強精度和精度保持性和穩定性、提升使用壽命和可靠性，并且加工效率、自動化智能化程度達到國際先進水平。
從產業發展方向來看，規劃中鼓勵支持企業建立技術創新平臺，構建軸承產業研發生態體系，發揮國家級創新平臺的引導作用，建立軸承學術研發平臺，進行我國高端軸承研發課題的研發。規劃中還提出，主攻智能制造，推進業態轉變。著力發展綠色制造新業態，同時向服務化轉型，增強發展的軟實力。技術路線發展重點關注生產過程數字化，鼓勵支持建設智能工廠數字化車間。
在增強行業軟實力方面，規劃提出，夯實發展質量品牌基礎，培育中國軸承工業文化，實施人才工程。特別需要構建現代化產業鏈，行業
“十四五”規劃提出，作為關鍵基礎零部件的軸承產業發揮工業基礎作用不夠充分，原因是多方面的。究其根本就是軸承產業與其配套服務的主機領域產需對接不好，缺乏互相溝通、交流、合作的渠道。為提高軸承對主機的配套能力，規劃提出建立國產軸承與重點主機領域戰略聯盟合作的組織形式。
規劃對企業的發展進行了詳述，提出開放合作、融通發展，塑造大中小企業融合發展新優勢，推動行業大中小企業跨界融合、優勢互補、實現多維度、深層次、嵌合式融通發展；完善優質企業梯度培育體系，做強做大龍頭企業，引導企業創建單項冠軍企業和產品。規劃還提出，著力高端特種軸承融合發展，建設世界級先進軸承產業集群。（郭宇）