素有“八山一水一分田”之稱的永嘉，土地資源稀缺，要素制約嚴重，過去40萬永嘉人不得不背井離鄉，走南闖北頑強打拼，而今，這些縱橫世界各地書寫著商海傳奇的永商，紛紛選擇回“嘉”助力家鄉發展。
“成功簽約重大項目21個、總投資105.4億元。其中10億元以上項目5個，全年新引進億元以上項目20個，溫商回歸到位資金66.71億元、完成率排名溫州第一�！边@是永嘉2018年交出的成績單。此前永嘉的招商引資工作，已經連續3年捧回溫州市“一等獎”。
一串串數字飽含著廣大永商的桑梓之情、反哺之義、擔當之任，其背后是永嘉營商環境的優化提升。
2018年，溫州市啟動“營商環境提升年”行動，各地因勢而動。永嘉縣結合營商環境中的痛點破題，創新機制體制，打出鐵腕“組合拳”，力促熱點問題逐一化解、重點項目逐一推進、難點案件逐一查處，破解難點痛點卓有實效。該縣2018年營商環境建設獲得溫州市對縣考核第一名。
引得進 離家再遠，也能感受家鄉的溫暖
在外闖蕩的游子們，最放心不下的莫過于家鄉的父母。
“兒女們事業的成功離不開您的大力支持，建設家鄉的壯舉也凝結著您的無私奉獻。借此機會，我們向您表示衷心的感謝和崇高的敬意……我們堅信，有廣大永商和您的鼎力支持，永嘉的明天一定會更加美好！”2019年農歷春節前，一封永嘉縣委書記、縣長聯名落款的家書，被永嘉投資促進服務中心等部門的工作人員連同慰問品一起，送到廣大永商父母手中。
2012年至今，每當年味日漸濃郁的年關，或者在重陽佳節之際，在年邁父母翹首以盼游子歸來的思念中，這份情真意切的問候從未缺席。
“像走親戚一樣，經常與永商父母走動�！庇兰瓮顿Y促進服務中心的一名工作人員介紹，除了年底慰問，他們還與部分永商父母建立了常態化聯系機制，碰到生病等突發情況，政府部門會第一時間伸出援手。
而這種情感上的聯系，通過世界永嘉人中秋茶話會、世界永嘉人大會以及世界永嘉人聯誼總會新生代聯合會等載體，不斷地放大，把內外永嘉人緊緊結合在一起。
“每年春節、重陽節，縣領導都會登門慰問我父母�！�2018年世界永嘉人大會簽約現場，商洛浙江商會會長潘太生就曾直言，他是被真情感動回來的。
那次大會現場，共簽約了10個總投資59.6億元的招商項目，并與3家在外永商企業簽訂貿易回歸合作協議。其中，永嘉籍華僑陳時滿和紅蜻蜓集團董事長錢金波聯合打造的永嘉慧中公學項目，擬投資15億元，打造總規模近200個班級、容納學生近5000人，同時引入學前教育和終身教育中心的現代教育綜合體。項目的落地，對于推動永嘉教育再上新臺階、打造永嘉教育標桿性學校有著重要的意義。
循著永商回歸的步伐，這樣的例子不勝枚舉。
永嘉江心調味品生產基地項目，由在外溫商上市企業上海飛科集團全額投資。項目坐落在永嘉縣烏牛街道嶺下工業園區，用地面積約300畝，總投資10.5億元，可解決近200人就業。這個項目原本已經鐵板釘釘在外地落戶，可在最后時刻出現了“神逆轉”。
2018年溫州“兩會”期間，永嘉縣委、縣政府了解到上海飛科集團正在和某地洽談調味品項目，并且確定次日就要前往簽約，馬上成立專項談判小組。當晚，談判小組約請飛科集團有限公司董事長兼總裁李丐騰深入洽談。某地“零地價”的優厚條件永嘉是無法提供的，談判小組正視現實，坦陳分析優惠政策問題，著重抓住李丐騰是永嘉人這一核心點，通過長期建立起來的親清政商關系，共同回憶他成長的歷程和創業的艱辛，充分激發了他內心深處濃郁的家鄉情結，最終產生內外永嘉人要攜手建設家鄉的共鳴。雙方越談越動情，凌晨時分，這一重大產業項目確定落在家鄉。
為更好地引導在外永嘉人成為回報桑梓的踐行者，永嘉除了加強情感聯系，近年來不斷完善產業規劃，明確一二三產的比例，根據各功能區、鎮當地資源特點，圍繞在外優秀永商戰略布局項目、上市企業和500強企業項目情況，專門繪制招商地圖，制訂相關招商引資優惠政策。該縣將真正懂招商、會招商的工作人員配置到招商崗位上來，確保招商隊伍精英化、專業化，在開展招商工作時能夠更加有的放矢，從而真正引進了一批具有示范性、帶動性的高質量項目。
安得下 有求必應，設身處地想企業所想
如何更好地服務落地項目和企業？永嘉同樣打出組合拳。
永嘉縣紀監委出臺的《永嘉縣政商往來正負面清單》，從制度層面規范了黨政機關工作人員、特別是領導干部的涉企活動。通過開列“正面清單”倡導“主動服務”，開列“負面清單”劃出“紀律紅線”，敦促相關人員堂堂正正走進企業，干干凈凈與企業家接觸交往，做到聯系服務零距離、正常交往有尺度，健全政企常態化溝通機制。
一個項目從簽約到進場施工再到后面的投產，通常面臨著項目審批、土地征用、控規調整、安全評估、環保評估、基礎配套等一系列復雜而繁瑣的手續。讓李丐騰感慨的是，永嘉縣委、縣政府在整個過程中提供了保姆式服務。
在江心調味品生產基地項目全速推進過程中，永嘉縣抽調相關部門精干力量組成“尖刀班”，對照任務、責任、問題、時間“四張清單”，蹲點一線開展現場會商，三天內協調解決項目審批和政策處理難題15個，為項目進場施工掃清障礙。
這是永嘉縣委、縣政府秉持“像瘋子一樣干事、像傻子一樣奉獻、像書呆子一樣執著”的“三子”精神，努力提供更高效服務、更優質環境的一個縮影。
以問題為導向，連日來永嘉縣委書記、縣長再次帶頭開展新春大走訪，收集企業發展過程遇到的難題。這樣的協調指導開展助企服務活動，永嘉已經堅持做了八年。
項目問題“一月一疏理”，“一把手”領辦、銷號式辦結，對于項目落地和企業發展過程中遇見的問題，永嘉已經建立了一套快速化解機制。
一位永嘉縣“營商環境提升年”活動領導小組負責人說，為打造“省內一流、全市領先”的營商環境高地，去年5月永嘉縣組織359名局領導班子，以營商專員（代辦員）的全新身份，深入掛鉤企業開展“一對一”精準服務——了解掛鉤企業生產經營、發展思路等方面的情況，并設身處地想企業所想，努力幫助解決企業發展中遇到的困難和問題。自己能解決的當場解決，不能解決的及時反饋上級解決落實。
去年7月，永嘉縣營商局收到營商專員反映：君品旺達創業園項目進場填方，遭遇村民阻撓。該局迅速組織召開營商環境建設研判處置第三次聯席會議，全面剖析受阻的背后原因，提出合理、合法、和諧的化解處置方案，形成《君品旺達創業園促開工研判事項》信息專報并上報。該縣紀監委主要負責人對此立即批示，隨后多次帶隊赴項目工地現場辦公，有效推進了問題的化解，使該項目得以順利開工。
涉企服務沒有最好，只有更好！優化營商環境永遠在路上。
去年11月，永嘉縣召開了“萬名干部進萬企”專項行動動員大會，精心挑選近千名助企服務員，把服務對象從150家明星以上企業，擴大到全縣1000多家小微以上企業以及重點招商項目，在更大范圍、以更大力度，去幫扶企業、助推發展。
無論營商專員，還是助企服務員，他們沉下身子、挑起擔子，自覺自愿當好企業發展的“參謀員”、政府政策的“宣傳員”、審批事項的“代辦員”，全面開啟企業幫扶“戰斗模式”，用奔波忙碌的身影，收獲屢屢告捷的喜訊，換來口口相傳的稱贊。
為進一步暢通企業反映問題和投訴舉報的渠道，目前永嘉已實現全縣規模以上工業企業效能監測點全覆蓋。永嘉縣紀監委將涉企部門及其工作人員的服務態度、工作效率、主動幫扶等情況納入全面監測，實行一月一報。
在營商環境效能監測工作中，一旦發現有關職能部門干擾企業正常運行的違規違紀問題，按管理權限分別由紀檢監察機關督促落實；對涉嫌違紀的行為，及時查處并追究責任。去年以來，永嘉共查處各類營商環境問題32起、處理57人，其中“最多跑一次”落實不到位問題9個、處理人數12人。
強得起
每步成長，都能得到家長式呵護
永商回歸需要情懷，更需要共贏。如何千方百計地創造條件，讓落地扎根的企業盡好盡快地發展壯大起來，是給予歸來游子的最溫暖擁抱，更是吸引更多資本扎根永嘉的最好廣告。
立信閥門集團董事長王啟耐說，剛過去的2018年，集團永嘉總部產值達到了2億元，同比增長38%。這背后離不開縣里專門為企業配備的助企員，幫忙解決了廠房安檢手續辦理等一項項難題。
作為中國泵閥產業的重要集聚地，永嘉擁有“全國知名品牌創建示范區”“中國泵閥之鄉”“浙江省泵閥商標品牌基地”等多張金名片。但在競爭日趨激烈、勞動力和物流等生產成本逐年攀升的環境下，傳統的泵閥行業面臨市場飽和、低價競爭和利潤率變薄等壓力。
對此，永嘉用人才撬動產業發展新動能。如何為泵閥產業集聚國內外人工智能、物聯網等領域專家智慧？永嘉的答案是“平臺吸才”“借腦引智”。該縣推出“人才強縣50條”等系列政策，為人才提供細致周到的服務。目前，全縣共建成國家級閥門質檢中心等創新平臺8個、特種泵閥產業基地等博士后科研工作站4個、保一集團有限公司等省級企業技術研發中心20家，并與華為、浙大等聯手共建NB-IOT智能泵閥聯合創新實驗室，打造泵閥產業智能制造“超強大腦”。
永嘉不僅為企業長遠發展著想，更是在各種突發事件發生時第一時間為企業分憂解愁：出臺了出口信用保險“政府聯�！睒I務，為169家小微外貿企業全額承保53.9萬元；組織企業抱團出海拓市，共組織參加40批次境內外展會；點對點服務100余家跨境電商企業，累計全口徑交易額5000萬元。
為讓縣域內企業輕裝上陣，永嘉還打出了普惠政策組合拳。通過組建永嘉縣政策性融資擔保機構，將政策性融資擔保費率降低到1.3%；相繼指導出臺扶工興貿33條、降本減負32條、企業上市20條、科技創新8條等一攬子政策措施。去年以來，該縣累計為企業減負12億元，兌現獎補資金4億元，提供應急轉貸4.9億元。
家長式精心呵護，換來了教玩具、紐扣、鞋服、泵閥等永嘉主導產業的穩步提升，并不斷吸引大項目落地，推動當地產業格局升級。
“打開地圖，一眼就相中了高速公路四通八達的永嘉黃田街道�！睖刂菔许嵾_快遞有限公司總經理黃春林說，更難能可貴的是，永嘉方面獲知意向，立即主動上門提供服務。
韻達快遞曾在不同城市花了5年時間找地，但都因為這樣或那樣的原因未能談攏。但韻達浙南（溫州）快遞電商總部基地項目簽約儀式，已經于1月16日在永嘉舉行，此時距離雙方開始意向性洽談僅兩個月。
該項目位于黃田街道三岙片樂清灣鐵路站場北側，用地面積約170畝，規劃建筑面積15.3萬平方米，總投資額約14.2億元。主要建設智能化快遞中心、智能云倉中心、電商中心、智能化快運中心、綜合辦公樓及其他附屬配套設施，預計投產后可實現年產值21.2億元，投產三年后每年可納稅1.4億元。
一流營商環境，正形成招大引強“強磁場”。永嘉以大項目驅動大發展，將大項目作為拉動經濟增長、帶動轉型升級的“強勁引擎”，直接推動了全縣包括經濟轉型、城市轉型和社會轉型在內的各項事業發展。